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                肇庆市人民政府办公室关于印发《肇庆市内河航运绿色发展示范工程实施方案》的通知

                保护视力色: 来源:本网     撰写时间:2022-01-19 15:55    字体大小: [大] [中] [小]

                各县(市、区)人民政府,肇庆高新◢区管委会,肇庆新区管委会,粤桂合作特别试验区(肇庆)管委会,市政府各部门、直属各单位:

                  《肇庆市内河航运绿色发展示范工程实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程①中遇到的问题,请径向市交通局、市发改局反映。

                肇庆市人民政府办公室

                2022年1月15日

                肇庆市内河航运绿色发展示范工程实施方案

                  为深入贯彻落实习近平生态文明思想,有效减少船舶污染物排放,示范引领我市内河航∏运绿色发展,根据省政府工作部署,结合我市实际,制定本工作方案。

                  一、总体要求

                  开展内河船舶LNG动力改造工作※,是深入贯彻习近平生↘态文明思想、落实新发展理念的具体举措,符合国家碳达峰、碳中和的战略方向,对我省打赢蓝天保卫战、构建“一核一带一区〗”区域发展新格局具有重要意义。各地、各有关单位要切实提高政治站位,统一思想认识,按照有利于推动绿色航运发展,有利于调动各方参与积极性,有利于船舶LNG动力改←造可持续发展、有利于降低航运成本的思路,不断强化责任感、使命感和紧迫感,主动担当、积极作为、通力合作、顾全大局,共同做好内河船↑舶LNG动力改造工作,力争到2025年,形成较为完善的西江(肇庆段)内河LNG动力船舶运输网络,推动我市内河航运绿色发展。

                  二、工作原则

                  (一)政府引导、市场主导。示范阶□段由政府推动为主,并给予适当财政资金补贴,调动各方∞积极性;推广阶段实施市场化运作,逐步推进LNG动∩力船舶改造良性持续发展,进一步降低船运成本。通过市场化方式建设运营船舶LNG加注站,采取多种方式保障供应,共同推进内河航运绿色发展。

                  (二)统筹推进、示范引领。按照“先示范、后推广”的模式,统筹推进LNG加注站建设和LNG动力船舶应用,发挥◥示范引领作用,引导内河船舶积极使用清洁能源,促进行业节能减排。

                  (三)多方联动、协同推进。发改、财政、资源、环境、住建、交通、水利、应急、海事、航道、船检等部门密切联动、创新管理,形成推进LNG加注站建设和LNG动力船舶应用的协同工作机制。

                  (四)加强监管、确保安全。确保船舶LNG动力改造技术及施工安全,加强⌒对改造后船舶和LNG加注站建设运营的安全监管。

                  三、主要任务

                  (一)实行船舶LNG动力改造和配套基础设施建设。

                  1.改造船舶范围。

                  15年内船龄、400总吨以上、推载系数不√大于5t/kW条件的广东『籍现有货船。改造后的船舶原则上以LNG单燃料为主,须符合《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法(中国第一、第二阶段)》(GB15097—2016)第二阶段排放值要求。

                  2.配套基础设施。

                  为满足改造船★舶的加气需求,全市▓逐步配套建设3到4座船用LNG加注站。其中,德庆县沿江LNG加注站2座,高要区沿江LNG加注站1座。

                  (二)改造实施计划。

                  计划于2025年前分两个阶ξ段积极推动肇庆市现有适改的约119艘船舶〓进行改造,建成并投入运营LNG加注站3到4座。

                  1.准备示范阶段(2021—2022年)。

                  在2021年已完成德庆悦城LNG船舶ζ 加注站及西江能源枢纽中心(德庆)项目(一期)的规划及前期工作的〓基础上,力争2022年底前建设完成并投入试运行。

                  2022年底前,由中集集团等牵头会同具有相关资质的船厂完成至少10艘船舶LNG动力改造,示范阶段重点选择保有量较大、改造条件较好的船型开展示范改造。

                  2.推广阶段(2023—2025年)。

                  在示范改造工作的基础上,主要完成如下工作:一是动员改造其他符合条件的适改货船;二是再建设LNG加注站1到2座;三是鼓励在肇庆境内运营的其他船舶进行LNG动力改造。

                  该阶段主要按照市场化方式推进LNG船舶动力改造和LNG加注站建设工作,支持中集集团、中国海油等「具备实力的企业积极参与推广阶段的船舶LNG动力改造和LNG加注站建设工作。

                  (三)改造补贴。

                  按照船东出资回收期3年测算,在示范阶段,由市、县两级财政对适改船舶@ 存量较大且有改造意愿的前10艘改造船舶的所有人给予事后一∏次性补贴。其中,省财政补贴标准如下:功率300kW及以下船舶,最高补贴◆限额ζ90万元;功率300—600kW(含600kW)船舶,最高补贴限额130万元;功率600—1000kW(含1000kW)船舶,最高补贴限额170万元;功率1000—1500kW(含1500kW)船舶,最高补贴限额250万元;功率1500kW以上船舶,最高补贴限额380万元。除省财政补贴外,市级财政给予适当补贴,不足部分由航运公司(船东)自行承担。

                  四、工作职责

                  (一)市交通局牵∑头负责LNG动力船舶改造组织实施工作,推动落实我市示范阶段至少10艘船舶的改造任务和后期改造推广工作。

                  (二)市发改局牵头负责LNG加注站建√设审批流程的组织指导工作。

                  (三)市资源局牵头负责加快有关用地审批。

                  (四)市环境局牵头负责按相关规定指导LNG加注站项目建设单位做好环评审批手续。  

                  (五)市水利局配合加快LNG加注站防洪影响评价审批。

                  (六)市财政局●配合业务主管部门制定LNG动力船舶改造财政补贴政策,跟踪落实市财政补贴的发放。

                  (七)市人社局会同市财政局按规定落实省LNG船员特殊培训补贴的政策。

                  (八)市工信局、市住建局、市应急局按照职责全力々配合LNG动力船舶改造和LNG加注站建设工作。

                  (九)肇庆海事局牵头负责指导做好船员培训机构的资质申请和船员培训工作;协助推进我市LNG加注站建设岸线安全使用许可。

                  (十)中国船级社肇庆办事☉处负责牵头做好改造检验服务,加强工作流程指导,协调广州分社审图并做好现场检验工作,发证时间控制在◥船舶改造检验完成后5个自然日内。

                  (十一)省西江航道事务中心负责协助ㄨ办理LNG加注站建设过程中涉及航道行政审批的相关事宜。

                  五、保障措施

                  (一)压实↘属地和部门责任。各地、各有关部门要按照省、市部▓署要求,认真落实工作责任,大力推动内河船舶LNG动力改造有关工作。一是鼓励引导内河航运企业积极参与LNG动力船舶改造,各地、各有关部门相关惠企政策要向参与LNG动力船舶改造的航运企业倾斜,确保我市如期完成至少10艘改造任◢务。二是加快推动LNG加注站建设。各地、各有关部门要开辟绿色通道,落实专人统筹跟进,加快LNG加注站建设有关选址、用地、岸线、防洪评价、环评、安评、燃气经营等各环节审批工作,确保LNG加注站在今年底ζ前建设完成并投入试运行。

                  (二)落实企业主体责任。相关航运企业要认真准备有关资料,主动沟通对接,积极配合中♂集集团等船舶修造企业的勘验、改造等工作,力争今年年底前启动我市第一批改造计划,并尽快完ζ 成改造工作,发挥示范带动效应。

                  (三)加强相关政策宣传。进一步加大有关政策宣传力度,围绕改■造成本、改造时间、运营效益、补助政策、保供保价、售后服务、船员培训等航运企业最关心的问题,把有关政策和情况向企业宣传到位,消除企业疑虑,引导航运企业积极响应政府号召,主动参与LNG动力船舶改造工作↙。

                  (四)严守安ㄨ全质量底线。各地、各【有关部门在内河船舶LNG动力改造和LNG加注站建设工作中,要高度重视安全管理和质量控制工作,严格按照国家有关法律法规和要求推进,改造、建设和运营要符合有关「安全和质量规范要求,切实加◥强安全监管,确保LNG动力改造船舶和LNG加注站质量优良、安全可靠。

                  (五)优化市场环境。各地、各有关部门要引导新闻媒体加强正面宣传,营造积极舆▆论氛围,争取船东对LNG动力船舶应用的支持。海事部门要加大对船舶用油的监督检查力度。

                  

                公开方式:主动公开


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